عملکرد نظام مهندسی و موانع بیرونی تاثیرگذار بر آن

01 شهریور 1394

مهندس ابراهیم زادتوت آغاج در مصاحبه با "صما":
از زمانی که سازمان نظام مهندسی به عنوان دو تشکل جداگانه مهندسان معمار و شهرساز و مهندسین ساختمان و تاسیسات تاسیس گردید تا زمانی که در سال 1374 صاحب قانون شد، 2 هدف اصلی داشت: نخست تامین منافع جامعه و شهروندان به نحوی که با تدوین مجموعه ای از قوانین و مقررات بتواند بحث هایی نظیر آسایش، امنیت و ایمنی، حفاظت محیط زیست و صرفه های اقتصادی که در قانون پیش بینی شده را در ساخت و سازها برای عموم مردم تامین نماید و ثانیا بتواند منافع حرفه ای اعضا را باتوجه به 10 سرخطیا خط مشی هایی که در قانون پیش بینی شده، تامین کند.
اگر بخواهیم عملکرد سازمان را منصفانه و با این دو رویکرد مورد قضاوت قرار دهیم کفه سنگین­تر به سمت هدف نخست یعنی تامین منافع جامعه خواهد بود. یعنی آنجایی که باید با فعالیت­های این سازمان، نیازها و مصالح عموم تامین شود،نظام مهندسی جزو تشکل­هایی بوده که به خوبی از عهده این مهم برآمده است. اجرای مفاد 22 جلد مقررات ملی ساختمان، همچنین بخشنامه­ها، دستورالعمل­ها، سمینارها و جلساتی که در این راستا تشکیل شده، همه و همه در راستای تحقق نخستین هدف سازمان که همانا تامین منافع عموم مردم است صورت گرفته است تا هر دو طرف برنده باشند؛ (مردم چه به عنوان مالک که ملکی را برای سکونت شخصی می­سازند و چه به عنوان انبوه ساز که برای دیگران مسکن تولید می­کنند) . در این صورت منافع مصرف­کننده نهایی و بهره بردار نهایی تامین خواهد شد و این بخش مهمی از اهداف نخستین بوده است.
در تحلیل عملکرد و کیفیت کار سازمان های نظام مهندسی لازم است که در استان های مختلف، حوزه ها و کارنامه عملکردی به تفکیک تحلیل و بررسی شود. استان­ها - به تناسب توانمندی­هایشان از یک سو و فشارهایی که به آنها وارد مشود از سوی دیگر - متفاوت عمل کرده­اند.عواملی نظیر فرهنگ مردم منطقه و انتظارات بجا و نابجای آنها ، میزان همکاری سایر دستگاه­ها و میزان هدایت نهادهایی نظیر هیئت 4 نفره، استانداری و راه و شهرسازی همگی در ارائه مناسب خدمات توسط نظام مهندسی موثر هستند، به عنوان مثال گاهی (پیش از ممنوعیت های فعلی) وجود یک فرد موثر یا دارای یک پست کلیدی در استانداری یا راه و شهرسازی به عنوان یکی از اعضای هیئت مدیره در سازمان نظام مهندسی باعث شده سازمان بتواند با قدرت بیشتری عمل کند و این هماهنگی و ارتباط متقابل بین نظام مهندسی و دستگاه های ذیربط سازمان را بر تامین خدمات مهندسی مورد نیاز جامعه متمرکز نموده است. بهرحال استان­های مختلف متفاوت عمل کرده­اند اما در مجموع باید گفت عملکرد نظام مهندسی تا به امروز مثبت بوده است.
نکته مهم دیگری که نباید از نظر دور داشت این است که فراموش نکنیم نظام مهندسی در ارتباط با سایر بخش­ها و سیستم­ها در سطح کشور فعالیت می­نماید، بنابراین نباید نظام مهندسی را به عنوان یک جزیره­ جدا مورد تحلیل و ارزیابی قرار دهیم. یکی از این سیستم­های تاثیرگذار بر نظام مهندسی سیستم آموزش عالی در کشور است. مسئله­ای که ما در سال های اخیر و خصوصا در دهه دوم عمر سازمان با آن روبه رو بوده­ایم ، عدم تناسب میان تعداد مهندسان با حجم ساخت و سازها بوده است. گرچه در یک دوره کوتاه 3تا 4 ساله حجم ساخت و ساز نسبتا بالا بود اما در مجموع با افزایش تعداد مهندسان و فراهم نشدن زمینه کاری مناسب از یک سو و متاسفانه افت کیفیت علمی در میان عمده این مهندسان تازه فارغ التحصیل شده، مشکلات عدیده­ای ایجاد شد. به دلیل عدم کیفیت مطلوب در خروجی­های نظام آموزشی و افزایش کمی صرف، این افراد جذب فرصتهای دیگر شغلی نمی­شوند و تنها امیدشان به سازمان نظام مهندسی است، در نتیجه می­تواند سبب ایجاد یک رقابت ناسالم در درون نظام مهندسی­ها باشد و ورود چنین افرادی به هیئت مدیره باعث کاهش کیفیت و ضعف نظام مهندسی می­شود. خروجی این دانشگاه­های متعدد که هر روز برتعدادشان افزوده می شود و از کیفیت آنها کم، بی­شک نظام مهندسی را دچار ضعف و مشکلات حاشیه­ای متعدد می­سازد.
نکته قابل تامل دیگر عملکرد وزات راه و شهرسازی در قبال سازمان نظام مهندسی است. به نظر می­رسد راه و شهرسازی صرف نظر از برخی دوره های کوتاه مدت، نتوانسته آن طور که باید و شاید نظام مهندسی را هدایت کند و گاه حتی سازمان را دچار مشکل نیز کرده است. به عنوان مثال شش نظریه اخیر وزیر محترم و دو نظریه معاون ایشان نظام مهندسی را دچار مشکلاتی نموده است یا بحث انتخابات که رویکرد اخیر وزارتخانه باعث ایجاد بدبینی و بی­اعتمادی میان این نهاد دولتی و سازمان نظام مهندسی شده است. از جمله اینکه برای نخستین بار است که پرسنل سازمان باید برای شرکت در انتخابات استعفا بدهند یا اینکه انتخابات داخل ساختمان نظام مهندسی برگزار نمی­شود، همه اینها فضای بدبینی ایجاد می کند.
یکی دیگر از چالش­های سازمان نظام مهندسی پایین بودن میزان حق الزحمه خدمات مهندسی است که نسبت به بسیاری از کشورها اصلا قابل مقایسه نیست و این موضوع نیز بی­تردید بر کیفیت خدمات مهندسی و همینطور عملکرد مهندسان تاثیر سویی دارد.
اما سخن آخر، با همه این موارد واقعیت این است که سازمان نظام مهندسی مانند هر NGO دیگری باید بیاموزد که با همه این مشکلات از حقوق و منافع اعضای خود در چارچوب قانون دفاع نماید. انتخابات نیز راهی است برای تحقق این هدف. بنابراین گرچه به واقع منافع و درآمد حضور در هئیت مدیره نظام مهندسی­ها مطلقا با انبوه مسائل موجود و فشارها و هزینه­هایی که به آنان تحمیل می شود قابل قیاس نیست، اما لازم است تا همه افرادی که این توانمندی را دارند با احساس مسئولیت در این عرصه شرکت کنند تا با دانش و تجربه خود ، نظام مهندسی را با قدرت و توانمندی بیشتر مدیریت نموده و به پیش ببرند. لذا لازم است تمام دوستان با آگاهی در این دوره از انتخابات شرکت کنند تا با حل مشکلات پیش­رو، نظام مهندسی بتواند بیش از گذشته در تحقق اهداف و آرمانهای خود موفق باشد.

نظر شما درباره این کالا

دیگران را با نوشتن نقد، بررسی و نظرات خود راهنمایی کنید.
لطفا پیش از ارسال نظر یا نقد و بررسی، خلاصه قوانین زیر را مطالعه کنید:
  • فارسی بنویسید و از کیبورد فارسی استفاده کنید. بهتر است از فضای خالی (Space) بیش‌از‌حدِ معمول، شکلک یا ایموجی استفاده نکنید و از کشیدن حروف یا کلمات با صفحه‌کلید بپرهیزید.
  • نظرات و نقد و بررسی خود را براساس تجربه و استفاده‌ی عملی و با دقت به نکات فنی ارسال کنید؛ بدون تعصب ، مزایا و معایب را بازگو کنید.
  • به کاربران و سایر اشخاص احترام بگذارید. پیام‌هایی که شامل محتوای توهین‌آمیز و کلمات نامناسب باشند، حذف می‌شوند.
  • از ارسال لینک‌های سایت‌های دیگر و ارایه‌ی اطلاعات شخصی خودتان مثل شماره تماس، ایمیل و آی‌دی شبکه‌های اجتماعی پرهیز کنید.