28 فروردین 1393
.jpg)
بنا و نما: با عرض سلام و تبریک انتخاب جنابعالی به عنوان شهردار زنجان و خسته نباشید و خدا قوّت به تمامی همکارانتان در حوزه شهرداری، به عنوان اولین سؤال بفرمائید: وضعیت شهر زنجان را از نظر سیمای شهری، پروژه‌های عمرانی، شهرنشینی و شهرسازی چگونه ارزیابی می‌کنید؟
- خدمت شما و خوانندگان محترم نشریه سازمان نظام مهندسی ساختمان سلام عرض می‌کنم و پنجم اسفند روز بزرگداشت خواجه نصیر الدین طوسی و روز مهندسی را خدمت تمامی مهندسان گرامی تبریک عرض می‌نمایم.
در طول سالهای گذشته همواره یکی از دغدغه‌های مردم و مسئولان در استان‌های مختلف وضعیت سیمای شهرها بوده است.که به جز چند شهر در کل کشور سایر شهرها دارای وضعیت مطلوبی نمی‌باشند. زنجان نیز یکی از شهرهایی است که از این نظر مغفول مانده و بعلت وجود مالک محوری در شهر و سودجوئی نه تنها ضوابط شهرسازی را رعایت نکرده‌اند بلکه اکثراً بر خلاف طرح تفضیلی مصوب ساخت‌‌و‌سازها انجام شده است و در این میان کمیسیون ماده 5 و کمیسیون‌های ماده 100 در این انحراف از ضوابط دخیل بوده‌اند. نبود مهندسان کار‌آمد در حوزه شهرسازی نیز از دیگر دلایل این آشفتگی سیمای شهری است.
بنا و نما: برنامه‌های اصلی شهرداری در سال 93 در جهت بهبود این وضعیت و رشد مطلوبتر شهر چیست؟
- در سال 93 پروژه‌هایی در جهت بهبود وضعیت، اصلاح ساختار مدیریت شهری و شهرسازی پیشنهاد گردیده است: طراحی و ساماندهی ورودی غربی شهر زنجان، ساماندهی محدوده بافت تاریخی بازار زنجان موسوم به شیت بازار، مطالعات و طراحی خیابان زینبیه غربی، طرح جامع مطالعات کالبدی بافت مرکزی شهر، طراحی و ساماندهی ورودی شرقی شهر زنجان، ساماندهی بدنه میدان انقلاب، طرح جامع مبلمان شهری بافت مرکز شهر، طراحی و ساماندهی خیابان سعدی جنوبی، طراحی و ساماندهی خیابان امام حد فاصل میدان استقلال تا میدان 15 خرداد، تشکیل کمیته فنی سیما و منظر شهری در شهرداری زنجان به منظور بررسی طرح های پروژه های شهری، پیشنهاد وضع عوارض بر اجرای نمای ساختمان‌ها به شورای محترم اسلامی شهر که موجب اجرای هر چه بهتر نماهای ساختمان‌ها و بهبود بصری خواهد بود، طرح جامع حمل و نقل و ترافیک، اجرای
پروژه‌های مشارکتی با جذب سرمایه‌گذار غیر بومی و ورود سرمایه به شهر جهت ایجاد اشتغال و توانمند سازی اقتصادی.
بنا و نما: یکی از معضلات اصلی شهر زنجان، طولانی‌تر شدن پروژه سبزه میدان می باشد که چند دهه است که این طرح در حال اجراست و در سالهای اخیر موجب شده مرکز شهر به یک خرابه و به یک پارکینگ خاکی تبدیل بشه که از نظر مسافرین و توریست ها واقعاً جلوه بدی دارد و ما در مرکز شهر چیز خاصی برای ارائه نداریم، بفرمائید برنامه شما برای طرح سبزه میدان چیست؟ آیا این طرح که سال‌ها پیش طراحی شده جوابگوی نیاز امروز و معیارهای شهرسازی امروزه است؟
- خدمت شما و خوانندگان محترم نشریه سازمان نظام مهندسی ساختمان سلام عرض می‌کنم و پنجم اسفند روز بزرگداشت خواجه نصیر الدین طوسی و روز مهندسی را خدمت تمامی مهندسان گرامی تبریک عرض می‌نمایم.
در طول سالهای گذشته همواره یکی از دغدغه‌های مردم و مسئولان در استان‌های مختلف وضعیت سیمای شهرها بوده است.که به جز چند شهر در کل کشور سایر شهرها دارای وضعیت مطلوبی نمی‌باشند. زنجان نیز یکی از شهرهایی است که از این نظر مغفول مانده و بعلت وجود مالک محوری در شهر و سودجوئی نه تنها ضوابط شهرسازی را رعایت نکرده‌اند بلکه اکثراً بر خلاف طرح تفضیلی مصوب ساخت‌‌و‌سازها انجام شده است و در این میان کمیسیون ماده 5 و کمیسیون‌های ماده 100 در این انحراف از ضوابط دخیل بوده‌اند. نبود مهندسان کار‌آمد در حوزه شهرسازی نیز از دیگر دلایل این آشفتگی سیمای شهری است.
بنا و نما: برنامه‌های اصلی شهرداری در سال 93 در جهت بهبود این وضعیت و رشد مطلوبتر شهر چیست؟
- در سال 93 پروژه‌هایی در جهت بهبود وضعیت، اصلاح ساختار مدیریت شهری و شهرسازی پیشنهاد گردیده است: طراحی و ساماندهی ورودی غربی شهر زنجان، ساماندهی محدوده بافت تاریخی بازار زنجان موسوم به شیت بازار، مطالعات و طراحی خیابان زینبیه غربی، طرح جامع مطالعات کالبدی بافت مرکزی شهر، طراحی و ساماندهی ورودی شرقی شهر زنجان، ساماندهی بدنه میدان انقلاب، طرح جامع مبلمان شهری بافت مرکز شهر، طراحی و ساماندهی خیابان سعدی جنوبی، طراحی و ساماندهی خیابان امام حد فاصل میدان استقلال تا میدان 15 خرداد، تشکیل کمیته فنی سیما و منظر شهری در شهرداری زنجان به منظور بررسی طرح های پروژه های شهری، پیشنهاد وضع عوارض بر اجرای نمای ساختمان‌ها به شورای محترم اسلامی شهر که موجب اجرای هر چه بهتر نماهای ساختمان‌ها و بهبود بصری خواهد بود، طرح جامع حمل و نقل و ترافیک، اجرای
پروژه‌های مشارکتی با جذب سرمایه‌گذار غیر بومی و ورود سرمایه به شهر جهت ایجاد اشتغال و توانمند سازی اقتصادی.
بنا و نما: یکی از معضلات اصلی شهر زنجان، طولانی‌تر شدن پروژه سبزه میدان می باشد که چند دهه است که این طرح در حال اجراست و در سالهای اخیر موجب شده مرکز شهر به یک خرابه و به یک پارکینگ خاکی تبدیل بشه که از نظر مسافرین و توریست ها واقعاً جلوه بدی دارد و ما در مرکز شهر چیز خاصی برای ارائه نداریم، بفرمائید برنامه شما برای طرح سبزه میدان چیست؟ آیا این طرح که سال‌ها پیش طراحی شده جوابگوی نیاز امروز و معیارهای شهرسازی امروزه است؟
.jpg)
- موضوع طرح سبزه‌میدان زنجان در تاریخ 27/12/88 طراحی مجدد آن به دفتر همکاری‌های علمی و فناوری دانشگاه علم و صنعت ایران عقد قرارداد کردند. بلافاصله پس از ابلاغ قرارداد تمامی اطلاعات مورد نیاز و در دسترس توسط شهرداری در اختیار تیم مشاور قرار گرفت بررسی‌های اولیه بر روی طرح توسط مشاور و طی جلسات متعدد کارشناسی در شهرداری تشکیل شده و طرح آماده ارائه در سطوح بالاتر قرار گرفت دفترچه مربوط به ضوابط و مقررات شهرسازی و معماری نحوه احداث بنا در محدوده و اطراف میدان منضم به نقشه کاربری اراضی و cd حاوی فایل اطلاعات محل فوق جهت بررسی به کمیسیون ماده پنج ارسال گردید در جلسه مورخ 14/10/90 کمیسیون ماده پنج پروژه مورد تصویب قرار گرفت و در تاریخ 30/3/91 جهت اجرایی نمودن پروژه به شهرداری ابلاغ گردید. ولی پروژه به سبب عدم تعریف مناسب و تملک شدن اراضی ارزش آفرین اجرایی نگردید.
.jpg)
با تغییر مدیریت شهرداری کار بازنگری نهایی و اجرایی نمودن پروژه سبزه‌میدان زنجان از اولویت‌های اصلی قرار گرفت. این مجموعه متشکل از چندین بلوک تجاری، اداری و فرهنگی برای برآورده نمودن نیازهای امروزه شهروندان شهر و نمادی از شهر زنجان طراحی شده است. در این طرح فضای باز موجود در سبزه‌میدان جهت استفاده عموم شهروندان و همچنین برگزاری مراسمات از قبیل برگزاری پرشکوه عزاداری سرور و سالار شهیدان در پایتخت شور و شعور حسینی حفظ شده است ضمن اینکه در ساخت و سازها کلیه حرایم و ضوابط میراث فرهنگی مدنظر می‌باشد تا از بناهای موجود در محدوده از قبیل خانه ذوالفقاری‌ها و خانه دارایی حفظ و صیانت گردد.
بنا و نما: یکی دیگر از معضلات مهم شهر نبود پارکینگ در مرکز شهر می‌باشد که با اجرایی شدن طرح سبزه‌میدان و حذف پارکینگ‌های موقت بنظر می‌رسد مشکل چند برابر خواهد شد لطف کنید برنامه شهرداری را در این خصوص و حل ترافیک مرکز شهر بیان کنید؟
- در طرح سبزه‌میدان حدود 50 هزار متر مربع پارکینگ پیش‌بینی شده است که ظرفیت در حدود گنجایش 2000 خودروی سواری را خواهد داشت همچنین لازم بذکر است در چندین نقطه از مرکز شهر نیز محل مناسب جهت احداث پارکینگ طبقاتی پیش بینی گردیده است که انشاا... بصورت مشارکتی و با ورود سرمایه‌گذاران و بخش خصوصی اجرا خواهد شد.
بنا و نما: برنامه شهرداری در مورد تخلفات ساختمانی، سطح اشغال ساختمان‌ها و کنترل و توقف عملیات ساخت و ساز غیر مجاز چیست؟ و به نظر شما شهرداری و نظام مهندسی ساختمان چه تعاملاتی می‌توانند با هم داشته باشند؟
- هر چند ساختمان‌سازی در سالهای اخیر به شغلی درآمد‌زا در حد بسیار بالا مبدل شده است ولی به هر تقدیر ساخت‌و‌ساز با وجود آثار مثبتش باید در چارچوب قوانین مشخص و مدون باشد چرا که گستردگی فعالیت در این زمینه و پراکندگی آن در سطح شهر موجب بروز عینی و فوری آثارش شده و قانون‌شکنی در این زمینه آثار مشخصی را در بر دارد. در این میان شهرداری نسبت به ارائه تراکم تشویقی جهت جلوگیری از این تخلفات ساختمانی می‌تواند نقش به سزایی داشته باشد. شهروندان نیز در این میان نقش پررنگی را به عهده دارند زیرا می‌توانند با اعلام گزارش تخلف به دستگاه‌های متولی حاشیه امن برخی سود‌جویان در این زمینه را برهم زنند. با پیشرفت جوامع و گسترش شهرنشینی، شهرها بیش از پیش نیازمند طرح‌های عمومی و عمرانی می‌باشند و شهرداری‌ها متولی این عمران و آبادانی خواهند بود. امور مربوط به شهرسازی و انجام وظیفه توسط شهرداری در این خصوص، به صورت معمول، در چهارچوب برنامه‌ها و نقشه‌هایی است که مراجع صالح، مثل شورای عالی شهرسازی و معماری و کمیسیون ماده پنج قانون تأسیس شورای عالی شهرسازی و معماری، اقدام به تنظیم آنها می‌نمایند. به تعبیر دیگر این که، شهرداری‌ها، جهت اجرای طرح‌های شهرسازی و عمرانی، موظف هستند، این طرح‌ها را در چهار چوب ضابطه و قانون به انجام رسانند. شهرداری و سازمان نظام مهندسی ساختمان هرکدام در قبال مردم به ویژه مالکان تعهداتی دارند که باید با هماهنگی یکدیگر به انجام رسانند تا رغبت لازم برای مراجعه آنان جهت دریافت پروانه ساختمان و سپس پای بندی آنها به مندرجات پروانه‌ها فراهم آید. در سایه تعامل شهرداری با سازمان نظام مهندسی ساختمان است که می‌توانیم شهری داشته باشیم که از نظر ساختاری وضعیت مطلوبی داشته باشد و نتیجه آن فراهم نمودن آسایش و رضایت شهروندان و به حداقل رساندن بروکراسی‌های مزاحم اداری می‌باشد.
بنا و نما: نظر جنابعالی در خصوص تفکیک اراضی و زمین پادگان که به خارج از شهر منتقل خواهد شد چیست؟
- انتقال پادگان به خارج از شهر می‌تواند بهترین امکان ایجاد بستری مناسب با فضای مطلوب شهری با کلیه امکانات جهت تامین برخی از سرا نه‌های مورد نیاز عمومی را فراهم نماید. می‌توان با ایجاد فضاهای شهری زنده، پویا و جایگاهی برای تعاملات اجتماعی و عرصه حضور مردم جایگزین آن با توجه بیشتر به جنبه‌های کیفی و ایجاد یک فضای شهری مطلوب و سبز اقدام نمود. این ویژگی‌های جاذب اعم از زیبایی، امکانات تفریح و سرگرمی، عملکردها و کاربری‌های پاسخ‌گو به نیازهای مختلف انسان، مشارکت در فعالیت های جمعی، ملاقات‌های دوستانه، تعاملات اجتماعی، بهرمندی از طبیعت مناسب، گذران مطلوب اوقات فراغت، دسترسی مناسب و امثالهم می‌باشند. که به تنهایی یا تواماً مردم را به حضور در فضا تشویق و ترغیب می‌کنند و این میسر نخواهد بود مگر با همکاری کلیه دستگاه‌های اجرای متولی امور شهری.
بنا و نما: آیا شهرداری برنامه‌ای برای سیمای خیابان‌های اصلی شهر و رعایت خط آسمان از نظر معماری و بصری دارد؟
.jpg)
- شهرداری نسبت به طراحی بدنه‌های شهری که درآن ملزم به رعایت خط آسمان شهر شده است، توسط مهندسین مشاور مجرب اقداماتی انجام داده است. از جمله محورهای خیابان سعدی، خیابان داود قلی و دلجویی، خیابان اول شهرک کارمندان، کمربندی جنوبی شهر و بلوار 22 بهمن که مطالعات و طراحی برخی از آنها به اتمام رسیده است.
بنا و نما: می‌توان به جرات گفت در شهر زنجان پارک یا بوستان به معنای واقعی نیست و اکثر پارک‌ها در داخل بلوار خیابان‌ها با عرض کم ساخته شده است و یا بصورت پارک جنگلی، برنامه شما در ایجاد پارک استاندارد با معیارهای شهرسازی و همچنین ایجاد مراکز فرهنگی و تفریحی چیست؟
- در حال حاضر در شهر زنجان چندین بستر مناسب جهت ایجاد پارک‌هایی به همراه مراکز تفریحی را دارا می‌باشد از جمله بوستان گلستان، زنجانرود، مجموعه گرده داغ، مجموعه ورزشی تفریحی خدماتی گلشهر کاظمیه که طراحی برخی از آنها به اتمام رسیده و برخی در دست طراحی می‌باشد که در نظر است با ایجاد بستر مناسب جهت جذب سرمایه‌گذار برای احداث و بهره‌برداری مجموعه‌های مذکور اقدام گردد.
بنا و نما: پروژه تقاطع غیر همسطح حضرت سیدالشهداء (ع) در چه مرحله‌ایی قرار دارد و پروژه تقاطع غیر همسطح ورودی گلشهر کاظمیه از چه زمانی اجرایی خواهد شد؟
- پروژه سید الشهدا با 75% پیشرفت فیزیکی قرار دارد و در حال حاضر عبور از مسیر زیرگذر آن آغاز گردیده است و طبق تمهیدات بعمل آمده امید است تا ابتدای تابستان بهره برداری کامل آن به پایان برسد. طراحی چندین تقاطع غیر همسطح در مسیر بزرگراه 22 بهمن در دستور کار شهرداری قرار دارد که بترتیب اولویت طراحی و پس از تصویب در مراجع ذیربط و تامین اعتبار اجرا خواهد شد.
.jpg)
بنا و نما: بزرگراه 22 بهمن با طول چند کیلومتری یکی از راههای اصلی و پر رفت‌وآمد شهر می‌باشد و شهرک‌های زیادی در دو طرف این بزرگراه وجود دارد و عابرین و موتور سواران زیادی از عرض این بزرگراه عبور می کنند بفرمائید چرا فقط 7 عدد پل عابر پیاده در این مسیر وجود دارد؟
- پل‌های عابر پیاده موجود در مسیر استاندارد و پل‌های مکانیزه آن نیز از مدت‌ها قبل قابل استفاده نمی‌باشد. بر اساس اولویت و حجم عبور عرض عابرین نصب گردیده است و با توجه به اینکه ایمن‌سازی این بزرگراه از اولویت‌های مدیریت شهری می‌باشد لذا در سال آتی نصب حداقل 3 دستگاه پل عابر پیاده جدید و بهسازی پل‌های مکانیزه غیر فعال موجود در مسیر بزرگراه 22 بهمن در برنامه خواهد بود.
بنا و نما: کل بودجه مصوب شهرداری برای سال 93 به چه میزان است؟
- جمع بودجه نقدی و غیر نقدی شهرداری زنجان حدود 000/000/000/3000 ریال می‌باشد.
بنا و نما: در پایان اگر صحبت خاصی دارید بفرمائید:
- بخش عمده‌ای از عناصر تشکیل دهنده شهر را، مبلمان آن شهر در بر می‌گیرند. این اجزا گذشته از کارکردهایی که دارند نقش و اهمیت بالایی در زیبایی و انتظام شهر ایفا می‌کنند. مبلمان شهری با شکل‌گیری عناصر بصری می‌توانند تصویری زیبا از شهر را در ذهن و خاطر شهروندان، مسافران و گردشگران قرار دهند. امروزه شهر زنجان که دارای جاذبه‌های توریستی فراوانی است بیش از هر زمان دیگری نیازمند مبلمان شهری است زیرا در برخی خیابان‌ها، میادین و پارک‌ها اکنون شاهد نوعی بی‌قوارگی، به هم ریختگی و شلوغ کاری در کاربری‌های شهری و مبلمان هستیم.
موضوع مبلمان شهری در ایران تا همین چند مدت پیش امری لوکس گرایانه و تشریفاتی بود ولی امروزه به دلایلی چون نازیبایی شهرها به خصوص شهرهای بزرگ و شهرهایی که خود به طور طبیعی زیبا بوده و از طرفی با افزایش آگاهی‌های شهروندان مورد توجه جدی مسئولین قرار گرفت. در زنجان کارهایی صورت گرفت اما کافی نیست به عنوان مثال در خصوص تندیس‌ها و نماد‌های شهری کار نارسایی‌هایی هست نمادها و تندیس ها بازتاب هنری خاطرات، انسان‌ها، حوادث، اعتقادات و در مواردی به عنوان سمبل فرهنگی- اجتماعی مطرح می‌باشند. گلدان‌های شهری در خطوط جدا کننده خیابان‌ها، استقرار نیمکت در اماکن شلوغ جهت رفاه حال بانوان و سالمندان به گونه‌ای که برای دیگر شهروندان مزاحمتی ایجاد نشود زیرا مشاهده می شود در اکثر معابر و اماکن پرتردد شهروندان از لبه‌های جداول برای نشستن و استراحت کردن استفاده می‌کنند! وسایل بازی برای کودکان باید در اماکن و معابری که کودکان تردد و توقف زیادی دارند نصب شود، پارکومترهای الکترونیکی برای سنجش میزان زمان توقف خودروها بر اساس پول دریافتی، ایستگاه‌های قابل دسترسی آسان اتوبوس و سایبان و نیمکت مناسب جهت رفاه حال مسافران، نصب سطل‌های زباله در خیابان‌ها و معابر شلوغ با فاصله 30 متری و در یک خط مستقیم، مجسمه‌های شهری که کمک قابل توجهی به خوانایی شهر می‌کنند و.... از جمله مبلمان‌هایی هستند که در شهر زنجان نیاز هست برای استقرار و مکان‌یابی آنها کار شود تا هم به کارایی فضاهای شهری و هم زیبایی شهرمان که بالقوه دارای زیبایی‌های فراوانی است، کمک کرده باشیم. در پایان از شهروندان محترم زنجانی می‌خواهم مجموعه شهرداری را در جهت ارائه خدمات مطلوب یاری نمایند. به امید داشتن شهری زیبا و سالم برای همه شهروندان عزیز.
بنا و نما: از جنابعالی که این فرصت را در اختیار این فصلنامه قرار دادید تشکر و قدردانی می‌کنیم و امیدواریم در انجام وظایف خطیر در شهرداری زنجان خود موفق و موید باشید.
نشریه بنا و نما شماره 14و15 زمستان 1392
.jpg)
سعید عباسی 598 1393/01/30 23:07:05
ذبیحیان-1129 1393/01/31 09:40:23